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外资政策

重磅 | 两部委发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》

时间:2018/6/29 11:04:00 点击: 1

【发布单位】中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国商务部

【发布文号】令2018年第18号

【发布日期】2018-06-28

【实施日期】2018-07-28


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《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》已经党中央、国务院同意,现予以发布,自2018年7月28日起施行。2017年6月28日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)同时废止,鼓励外商投资产业目录继续执行。


国家发展和改革委员会主任:何立峰

商务部部长:钟 山

 2018628

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据国家发改委网站介绍,2018年版负面清单是对《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入负面清单进行的修订,并单独发布。2018年版负面清单,大幅度放宽市场准入,清单长度由63条减至48条,共在22个领域推出开放措施:


1取消小麦、玉米之外农作物新品种选育和种子生产须由中方控股的限制。


2取消特殊和稀缺煤类勘查、开采须由中方控股的限制。


3取消石墨勘查、开采的外资准入限制。


4取消稀土冶炼、分离限于合资、合作的限制,取消钨冶炼的外资准入限制。


52018年取消专用车、新能源汽车整车制造外资股比限制,2020年取消商用车外资股比限制,2022年取消乘用车外资股比限制以及合资企业不超过两家的限制。


6取消船舶(含分段)设计、制造与修理须由中方控股的限制。


7取消干线、支线飞机设计、制造与维修,3吨级及以上直升机设计与制造,地面、水面效应航行器制造及无人机、浮空器设计与制造须由中方控股的限制。


8取消通用飞机设计、制造与维修限于合资、合作的限制。


9武器弹药制造不列入负面清单。


10取消电网的建设、经营须由中方控股的限制。


11取消铁路干线路网的建设、经营须由中方控股的限制。


12取消铁路旅客运输公司须由中方控股的限制。


13取消国际海上运输公司限于合资、合作的限制。


14取消国际船舶代理须由中方控股的限制。


15取消稻谷、小麦、玉米收购、批发的外资准入限制。


16取消同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站建设、经营须由中方控股的限制。


17取消对中资银行的外资单一持股不超过20%,合计持股不超过25%的持股比例限制。


182018年将证券公司、证券投资基金管理公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取消外资股比限制。


192018年将期货公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取 消外资股比限制。


202018年将寿险公司外资股比由50%放宽至51%。2021年取消外资股比限制。


21取消测绘公司须由中方控股的限制。


22取消禁止外商投资互联网上网服务营业场所的规定。



此外,2018年版负面清单采用了表格形式,根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)进行了分类。



2018年版负面清单的全文如下


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